“筱海183”轮触损事故

1.事故概要

福建省连江县筱埕海运公司属所的“筱海183”轮从定海装运蛎壳开往温州，2007年10月26日约0300时航经苍南海域百亩礁附近27°25′.370N/120°41′.860E处触碰水下无名沉船，约0330时，船舶进水后沉没，5名船员被航经的“浙椒机1058”轮所救。造成直接经济损失约36万元的大事故。

2.当事船舶、船员情况及公司

2.1当事船舶情况

船名：筱海183       曾用名： “琯机39”   船籍港：福州         

船舶种类：干货船         船体材料：钢质

造船地点：浙江黄岩       船舶制造厂：浙江省黄岩金清造船社

建造日期：1994年01月01日    货舱数量：1个

船长：39.5米       船宽：7.4米     型深：3.3米

总吨：199     净吨：111     夏季满载吃水：2.8米

主机类型：6160A-13G型柴油机     主机功率：184千瓦

船舶登记情况： 2007年10月18日取得编号为080102000039的国籍证书

2004年09月21日取得编号为080102000039的船舶最低安全配员证书

2002年2月26日取得所有权证书

船舶所有人：方××    

船舶经营人：连江县筱埕海运公司

 “筱海183”轮配备FURUNO1942型导航雷达，KGP-912型GPS，DR-MA1、STR-6000D型甚高频无线电话、IC-M802型中/高频无线电装置、TBR-600型搜救雷达应答器、165型磁罗经各1台等设备及《中国沿海航路图集》、潮汐表等航海图书资料。

“筱海183”轮于2007年3月6日在连江港经福建省船舶检验局福州检验处进行年度检验合格，并于2007年3月8日取得编号为200735010183的《海上货船适航证书》，适于航行沿海航区（航线）作一般干货船用，有效期至2008年1月20日止。

 2.2船舶配员和当事船员情况

 “筱海183”轮于2007年10月18日取得福州海事局签发的编号为080102000039的《船舶最低安全配员证书》，要求配备船长、二副、三副、值班水手、值班机工、三管轮各1名，(该船舶连续航行时间超过36小时，本证明文件中增加了二副1人)。证书有效期至2012年10月17日止。

“筱海183”轮该航次共配船员5名，何×忠和大管轮何×泰分别持未满500总吨三副和未满750千瓦大管轮有效船员适任证书外，其余3名船员均未持有效船员适任证书，船舶配员低于该轮《船舶最低安全配员证书》要求。该航次当事船员情况如下：

何×忠，男，1968年08月18日出生，高中文化，福建省连江县人，2006年01月24日取得广西海事局签发编号为DLE134200600225的丁类未满500总吨的三副证书，证书有效期至2011年01月25日止。2005年2月起在“筱海183”轮上担任三副，事故发生时在驾驶台操舵。

何×泰，男，1965年09月29日出生，初中文化，福建省连江县人，2004年07月29日取得福建莆田海事局签发编号为DJF232200401506的丁类未满750千瓦大管轮证书，证书有效期至2009年07月28日止。2005年2月起在“筱海183”轮上担任三管轮，事故发生时在驾驶台协助了望。

2.3船公司简况

福建省连江县筱埕海运公司系乡镇企业，成立于1987年7月，经营国内沿海及长江中下游普通货物运输。现公司拥有运载沙壳船21艘，4000多总吨，约9100吨载重吨，管理人员4名。

福建省连江县筱埕海运公司以交通部（87）交河字680号文件规定，取得编号为福建省交闽XK0028号的《水路运输许可证》，主要经营国内沿海及长江中下游普通货物运输，有效期至二00八年十月三十一日止。

3.事故经过

3.1气象海况

天气：多云，       海浪：无

风向：东北风       风力： 6级阵风7-8级

潮流：停潮         能见度：良好

 南麂山当天最低潮时：0235   潮高：50cm

3.2事故经过

 “筱海183”轮该航次从定海装运蛎壳开往温州南田，2007年10月25日1430时开航，船舶按照GPS习惯航线航行。2200时，抵达嵛山。2330时，三副和大管轮接班。26日0100时，过北关门。约0300时航经苍南海域百亩礁附近27°25′.370N/120°41′.860E处，突然听到船首“嘭”的一声巨响，船舶触碰水下沉船，三副采取倒车，但船舶已经搁在沉船上面，无法动弹。何×泰等拿手电筒去船首检查船舶受损情况，打开密封盖，锚链舱里已经全部是水。出来看时，货舱已经进水，货舱空气管也在冒水。于是几名船员跑到驾驶台，向何×忠汇报船舶进水情况。约0330时，甲板上都是水，船舶向右倾斜后沉没。

4.搜救情况

4.1搜救情况

“筱海183”轮触损后，船舶搁在无名沉船上，船舶进水。三副用甚高频16频道和中高频呼叫百亩礁里面往北航行的船舶。航经船舶“浙椒机1058”轮听到呼救后，与“筱海183”轮联系，要求“筱海183”轮具体讲清楚遇险位置，于是何×忠将遇险具体位置向“浙椒机1058”轮报告，要求救助船靠在遇险船船尾，并用探照灯寻找救助船。约0330时，船舶向右倾斜后沉没。何×忠叫船员全部穿上救生衣，准备放下打开救生筏逃生，这时“浙椒机1058”轮靠在“筱海183”轮船尾， 5名船员从驾驶台后面爬到“浙椒机1058”轮上，后转到“通运68”轮上。

5.损失情况

5.1 “筱海183”轮沉没，全船设备浸水受损；

5.2 承载黄沙全损，沉船清障费等；

合计本次事故直接经济损失约36万元。

6.事故原因分析

经调查“筱海183”轮于2007年10月26日约0300时航经苍南海域百亩礁附近27°25′.370N/120°41′.860E处，船舶触碰水下沉船，船舶搁在沉船上面，三副倒车，船舶都无法动弹。触损点与2005年10月第一版13770号海图上标识的2001年无名沉船概位基本吻合，推断“筱海183”轮触在该无名沉船上。

6.1没有充分并恰当地运用预定航线上有效的以及最新改正的航海图书资料和其他航海出版物。仅配备一九八六年版的《中国沿海航路图集》和凭该轮航经该航线3年没有发生意外，而断定该航线及附近没有存在碍航物。没有持最新改正的航海图书资料和根据其他航海出版物，及时对航海图书资料进行改正，使航海图书资料保持有效的及最新改正，致使不知道航经航线及附近存在的海图上标识的2001年无名沉船，最终导致触损事故的发生。违反了《中华人民共和国海船船员值班规则》第八条之规定，是事故发生的主要原因。

6.2没有制定航行计划。该轮在航行中只是按照习惯的GPS航线航行，船长和驾驶员没有研究有关资料后事先做好航次计划。在船舶安全航行受潮汐影响的特殊航区，船员未能利用潮汐正确掌握水深与航行安全的关系。仅凭3年航行经验，没有考虑以往安全通过该处时间和潮高等因素，在低潮时通过该处，最终导致触损事故的发生。违反了《中华人民共和国海船船员值班规则》第七条第（二）项之规定，是事故发生的原因之一。

7.事故结论及责任分析

这是一起“筱海183”轮驾驶员违反《中华人民共和国海船船员值班规则》有关条款所致的责任事故，该轮三副为该起事故的责任人，事故等级为大事故。

8.海事行政处罚建议

对于事故责任人的行政违法行为，根据《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》第三十六条（三）项的规定，拟给予“筱海183”轮三副扣留编号为DLE134200600225的丁类未满500总吨的三副证书24个月的行政处罚。

对于船舶不遵守有关海上交通安全操作规程的行政违法行为，根据《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》第三十五条第一款（三）项和第三款（三）、（十四）项的规定，拟给予责任人“筱海183”轮三副罚款人民币3500元的行政处罚。

9.安全管理建议

9.1船公司应规范管理行为，切实加强对船员安全教育，提高船员的安全责任意识，要严格遵照执行《中华人民共和国海船船员值班规则》有关条款，落实各项安全措施，避免类似事故的再次发生。

9.2船公司应加强对船员的素质、航海知识和技能的培训。特别是及时进行海图改正和船员未能利用潮汐正确掌握水深与航行安全的关系。

9.3 船公司应加强对船员进行法律意识教育，增强船员遵守法律、法规的意识，严禁船舶配员不足违章航行。

9.4船公司应增强自身的法律意识，提高管理水平，切实履行公司的职责，及时将安全信息反馈给船方，积极配合主管部门工作，督促船方切实履行沉船清障工作的义务，使该水域保持良好的通航环境。

10.调查机构

中华人民共和国温州鳌江海事处

11.报告形成日期

二O O七年十二月十四日

（海标）