推行政务公开  提高办事效率

                        　　　　　　　——温州瓯江海事处着力打铸服务品牌树新风

　　温州瓯江海事处是温州海事局所属五个海事处之一，因办公机构贴近上级局，平时与上级局接触的机会也比较多，大家的意识中总有点“近水楼台”的感觉，而其无论在书面或口头，其习惯排位也好像是老大一样。甚至各个海事处在一些统一性的决策上，也有一种要向瓯江海事处“看齐”的味道。这种看齐可不仅仅是类似队例中向左或向右看齐的习惯，其中还包含着某种含义，这含义无论是“先看看你干得怎么样”或“跟着你干没错”或其它什么的，反正瓯江海事处总会处在比较醒目的位置让同行们仿效，你干得好，人家没说的，可以马上向你学习，倘若干得不好，那便有所议论了。因此，如何摆正自己的位置，挖掘适合自己发挥的强项，就成了该处日常工作中的一项重要内容之一。

　　通过一段时间的探索与实践，该处领导与职工干部就明显感到自身建设的种种不足，纵观其它几个兄弟单位，却几乎都在脚踏实地干得不亦乐乎，也就是说他们已找到了属于自己的工作路子，如平阳海事处跨省与福鼎海事处结对共创平安海区，洞头海事处以学习来调动职工的工作积极性，飞云海事处以宣传为开路先锋赢得了广泛赞许，等等，无不具备了自己的特色。而瓯江海事处在文明创建活动中拿什么来让人家赞赏呢？或确切地说以什么来作自己的强项，来拓展海事事业呢？将人家的优点都照搬过来据为己有，当然是最现成的，但这牵涉到人力物力，而且也不现实，比如平阳海事处的联手结对，那时因为地理位置因素促成的；比如洞头的学习竞赛，则是因为多数人必须居住在岛上，不像瓯江海事处，多数人晚上可以与家人合聚一块，如此等等，人家的优点就一定能变做自己的强项。但也从中让处领导意识到，许多强项恰恰是从最初的弱项转变过来的。先抓自身建设中的弱项，才是正确的明智之举。瓯江海事处在同行的眼中是最具备竞争优势的，尽管在一些优点的遮盖下，看不出什么明显的缺点，但从细处找，也还是能发现问题的，尤其在文明窗口的建设方面，存在着诸多让群众不满意之处，个别工作人员的服务态度上残留着“生、硬、冷、顶”等衙门陋习。加上海事部门是一个新的行政机构，它的形象将直接影响到今后长期的工作。于是，“铸服务品牌，塑海事形象”的口号就应运而生了，局党委对此也十分重视，要求以此口号为文明创建主体，把群众呼声作为第一信号，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，广泛发动，认真实施，讲求实效，大胆创新，使这项活动成为推进海事事业发展的强动力，提升社会的名誉和认可度，进一步树立海事机关的良好形象。

　　搞好文明窗口，首先要强化干部职工的政治思想意识，该处为此制定的“五全意识”。即全心全意为人民服务的宗旨意识，全方位便民办事的作风意识，全处一心的争先创优意识，全力以赴为群众办实事的全局意识，面向全体的干部职工队伍建设的长远意识。其中“全处一心”做得尤为突出，制定此项的目的是落实。制度订好了，倘若没有切实的实施方案与实际行动，等于还是一纸空文。“全处一心”的主要内容是树立“100一1=0”这么一个观念，即做了一百件事，只要有一件做不好，整个工作成绩就等于零。所以要求全处人员重视整体意识，发挥团队精神，从每一件细小的事情做起，力争“99+1=100”的锦上添花，不可因小失大。而在实际工作事项中，推行政务公开是创建文明中主要内容。2001年，该处设立了受理中心，全面推行“公开身份，公开职责，公开程序，公开权利，公开承诺，公开监督”为主要内容的政务公开制度。化解开来就是：让来办事的人从“找谁办？”“到哪儿办？”该怎么办？以及“为什么这么办？”“什么时候办？”直至最后让群众“看我们办得怎么样！”等一系列的问题与手续简单化明了化。同时，还聘请行风监督员，设立了监督举报信箱，以及专门的监督电话向社会公布。